2003.07.01　星期四發報　第114期

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陳其南說，今天是下半年的開始，新聞局也辦理新、舊局長交接這件喜事。他表示，葉國興在新聞局長內任其實做了許多事情，但是媒體並不注意，包括廣電三法、電影法、數位廣播等相關業務，都對台灣廣電事業的推展有決定性的影響。

陳其南也盛讚黃輝珍是「新聞老兵」，從不管部會的政務委員轉任新聞局長，相信業務會順利交棒，更有發揮。

葉國興說，他非常感謝新聞局同仁一年來對他工作上的協助，使新聞局業務一直往前推動，也希望新聞局同仁未來對新任局長提供最大的協助。

接下新聞局長印信，黃輝珍說，這是一項「光榮使命、責任重大」，感謝陳水扁總統與行政院長游錫?的支持、肯定，未來他必恪遵各項法令、勤勉做事，不辜負人民期待。黃輝珍說，新聞局的工作比以往更為重要、更有意義，未來他將秉持一、效忠國家、服務人民；二、盡忠職守、依法行政；三、尊重多元、真誠溝通；四、凝聚共識、推動進步等四項基本信念，全力投入。

香港明報指出，中共中宣部本月18日在北京召集各新聞出版主管部門有關負責人舉行新聞出版通氣會。新聞出版總署副署長石峰在會上點名通報及批評前一階段違反新聞紀律的十多家媒體，指責這些媒體有的出現政治輿論上的導向錯誤，有的出現違犯中共宗教政策的問題，還有的違反軍事宣傳紀律。

據悉，被點名批評「違犯新聞紀律」的媒體，包括：北京信報、戰略與管理、財經、商務周刊、三聯生活周刊、新聞周刊、招商周刊、讀者、青年視覺、南方周末、中國經濟時報、青年參考、軍事博覽等。

中共中宣部出版局張小影在會中還就今後一段時期宣傳報導應注意的熱點問題傳達規定，要求各新聞單位對一些「敏感問題」不得炒作、不要採訪，盡量不做報導。如果有必要做報導，必須用新華社通稿。

據了解，被定為「敏感題材」的熱點包括：關於SARS的反思、上海周正毅的案子、廣州孫志剛案、301醫院的蔣醫生就SARS給境外媒體寫信事件、楊斌的案子、361潛艇事件、北韓核問題。

明報指出，最新一期的半月刊雜誌財經，因為刊登被中共認為有問題的敏感文章，而被勒令禁止發行。原訂在本月20日出版的這期財經雜誌主要內容包括：SARS疫情的後果、上海首富周正毅的銀行信貸欺詐醜聞，以及中共領導人意圖修改憲法的舉動等。

消息來源指出，這是中共中央確定的新聞改革內容之一，由中共中宣部和國家新聞出版署等部門籌劃，首要目標是為中央「減少負擔」。這也是中共中央在總書記胡錦濤要求進行新聞改革，縮短領導人會晤、出訪的播報，要求新聞報導「三貼近」（貼近實際、貼近生活、貼近群眾）後，另一項重大改革措施。

根據規劃，中央只保留黨的機關報人民日報、光明日報、經濟日報以及黨中央的理論雜誌「求是」，其他中央級報紙、雜誌和各行業、各部報紙雜誌，一律和原單位脫鉤，另由政府監管成立的法人團體來管理。

省委機關報 各留一家

在各省、直轄市和自治區，只保留一份省（市）委機關報，其他報紙和雜誌也一律和政府部門脫鉤，由法人團體管理。

中共高層認為目前許多報紙和雜誌，已是中央和地方的財政負擔。有一次胡錦濤去農村考察，發現縣裡每年必須花一千多元人民幣買報紙，而且必須買「規定」的那幾家報紙。但農民卻埋怨，這些各部門、各行業硬「攤派」的報紙，根本沒人看，不僅浪費經費，也無法讓農民受益。另外，中央也苦於每年要從財政上補貼那些根本沒有市場的中央級報紙、行業報、部會報。

表面上看，這項改革將加速大陸報業新聞競爭，有利於改善新聞報導的質量；但事實上，中共中宣部卻透過嚴密的新聞審查，來達到管理和控制的目的。據悉，未來成為法人團體代管的各家媒體，政治審查和新聞審查仍會繼續進行，而媒體本身的「自律」亦嚴格要求。

但可以預見的是，這些媒體成為法人團體代管後，業務競爭必然加速，一些禁不起市場競爭的將會消失。消息人士稱，以目前狀況看，約有三分之二以上的報紙、雜誌恐將消失。

在我們上海交通大學2003級EMBA班上﹐年紀最大的是山東大眾報業集團旗下大眾置業的董事長兼總經理韓曰明﹐年近半百的他﹐平日上課時對我們這些「小朋友」很少搭理﹐但在必要時﹐還是會展現他那外表嚴酷､內心火熱的「父親式關懷」﹐有些同學私底下都親暱地叫他「山東老爹」。

拗不過我這台灣來的「小丫頭」苦苦央求﹐加上我不斷強調武陵客企圖發展中國傳媒事業的優勢﹐他終於鬆口答應在4月初4天的密集課程結束後﹐帶我去山東拜訪他所屬的大眾報業集團﹐並且以嚴肅的口吻告誡我﹕「到了山東﹐一切都包在我身上﹐你不准跟我爭﹗」我也就順理成章接受他偉大的「父愛」﹐在山東白吃､白喝､白住混了3天﹗

到了濟南﹐韓董事長很忙﹐所以把我「丟」給他們公司的市場部主任﹐並且安排了一部車子讓我方便在濟南城裡東奔西跑﹐大陸公司的市場部也就是台灣習慣說的行銷部﹐看來韓董似乎把招呼同學的事情看作是一個行銷案件﹖或許他大老遠跑去上海唸EMBA本身就是大眾報業行銷出擊計劃的一部份﹖

市場部主任是個20來歲的漂亮女孩﹐是那種連女性都會忍不住心中一動的清亮﹐名叫聶秀清﹐大家叫她小聶﹐也多虧她細心安排﹐讓我見到好些一般不易見到的「高官」。

兩岸報業兩種情勢

大眾報業集團是山東最大的報業集團﹐旗下出版十幾種報刊﹐1939年1月1日創刊的旗艦報紙大眾日報﹐是中共山東省委機關報﹐據說是中國報業史上連續出版時間最長的黨報﹐對開12個版﹐每日發行量約40萬份左右。

讓我印象深刻的是﹐大眾集團還另外發行兩份報紙﹐其中有1988年創刊的齊魯晚報﹐號稱發行量已達100萬份﹐平日出版四開32版﹐假日多一些。總編輯郝克遠很得意地表示﹐齊魯在山東報業中﹐不論發行､廣告都居晚報第一﹐全年廣告收入大概有2億人民幣上下﹔除了總部濟南與山東省各重要城市之外﹐還有外省市北京､瀋陽等共18個傳版分印點﹐與濟南同時開印。

我不禁陷入了沉思﹕不知為什麼突然想起2001年10月在台灣停刊的自立晚報､2002年2月停刊的勁晚報﹐心中不免有些唏噓﹔齊魯晚報創刊時的1988年就是台灣報禁開放的那年﹐中時晚報､聯合晚報也都是那一年創刊的﹐我不認為兩大報的專業人才不如大眾集團﹐但顯然台灣兩家晚報現在的發行量與廣告營收比齊魯晚報都要略遜一籌（據動腦資料﹐聯合晚報2001年廣告營收為5億台幣﹐中時晚報2001年廣告營收為4.5億台幣）。

以刊領報行不行得通

大眾旗下另一份潛力無窮的報紙叫城市信報﹐同樣四開彩印﹐內容以都市生活､消費服務､娛樂休閒等資訊為主﹐原先以周刊型態發行﹐2003年改為日報後仍維持「一報多刊」的模式﹐目前計有﹕城事周刊､欲望周刊､領先周刊､便利周刊等4種﹐發行量合計約20多萬份。

城市信報總編輯支英琦言談間透露出向外拓展領地的雄心﹐希望能在中國重要城市發行各具特色的報紙。當然﹐像這樣的發展計劃﹐他不會把細節一五一十對外公佈﹐但我約略感覺到﹐城市信報採用的策略可以說是「以刊領報」﹐打算運用不同型態的周刊作先鋒進入中國各大城市﹐摸索出不同城市的市場區隔之後﹐再逐步加強兵力大舉進攻。

香港壹傳媒集團先於2001年5月派壹週刊到台灣探路﹐接著蘋果日報在兩年後的2003年5月出刊﹐掀起台灣報業自1988年之後的另一波大戰。看了山東大眾報業集團﹐我倒有個不成熟的想法﹕黎智英可能錯了﹐首先是開本大小的問題﹐有了壹週刊成功攪亂台灣雜誌市場一池春水的先例﹐現在台灣發行的蘋果日報其實不需要跟其他報紙一樣採用對開印刷﹐蘋果既然鎖定零售讀者﹐如能改為便於攜帶的四開會更好﹔更進一步說﹐黎智英根本不該在台灣發行蘋果日報﹐他應該發行一份四開彩印､名叫「壹週柒刊」的報紙﹗?（程寶惠為武陵客數位顧問業務行銷副總､上海交通大學第一屆EMBA研究生）

台灣發展文化創意產業重要大事紀
2002年5月31日 行政院核定文化創意產業發展計劃
2002年11月 經濟部､文建會､教育部､新聞局組成跨部會小組(幕僚單位經濟部工業局)
2002年10月 經濟部文化創意產業推動辦公室開始運作
2003年3月28日 成立行政院文化創意產業發展指導委員會
2003年3月25日 發行文化創意產業速報創刊號
2003年5月27日 文建會主辦「文化智庫成立規劃」產官學界座談
2003年9月30日 計劃完成「促進文化創意產業發展條例」草案
資料來源﹕經濟部文化創意產業速報

台北文化多元 充滿競爭力　　

台灣首善之都台北市也積極推動文化創意產業﹐除已召開7次座談會﹐並委託東吳大學社會學系助理教授劉維公進行「台北市文化產業發展現狀與振興政策調查研究」﹐表現出來的活力與企圖心不下於中央政府。
　　台北市為什麼值得大力倡導文化產業﹖除了台灣大部分的文化產業人才﹐都集中在台北市﹐例如出版業70%在台北市﹔台北對次文化､另類文化的接受程度高﹐有夜生活的必要都市服務､人際網絡親密友善､資訊管道多､社會自由度高､媒體又開放﹐相較於其他華文城市﹐有其競爭力存在。

那台北市預計如何推廣文化創意產業﹖和文建會又怎麼互動﹖
成立文化產業聯合服務中心
　　台北市文化局長廖咸浩表示﹐就台北市觀點來看﹐短期做法很清楚﹕1.成立「台北市文化產業推動委員會」﹐邀請業者､市府相關局處(建設局､財政局等)､專家學者共同推動﹐由他擔任執行長﹐馬市長也會親自參與。2.設置「台北市文化產業園區」﹐促進不同類別的文化業者在此聚集﹐相互刺激創意﹐迸出火花。3.成立「文化產業聯合服務中心」﹐提供稅制､智慧財產保護､行銷､經營管理的諮詢供藝文界及業者參考。也會實際巡迴「藝」診﹐實際到藝文團體去提供服務。4.舉辦「藝文講習營」﹐在文化園區､聯合服務中心還沒有設置之前﹐先安排各種藝文團體､專家學者進行雙向研習﹐開辦專業課程﹐促進各界交流。5.會針對不同的文化主題﹐製作「文化主題地圖」﹐讓外界知道台北有什麼﹐例如藝術家工作室､畫廊､古蹟､作家書房､出版社等﹐也積極醞釀有特色的街區﹐如重慶南路的書店街､迪化街的南北貨､萬華青草巷等﹐其他像松山饒河街以前是河港渡口､北投溫泉溝以前是台語電影的片場﹐都可發揮觀光和特定文化產業的行銷效益。

坦承缺乏文化產業化經驗

　　至於和文建會互動並無問題﹐地方政府能做的﹐台北市會積極去做﹐但有些法令必須由中央訂定﹐例如稅制改善､藝術家認證､振興國片等﹐則會轉告文建會﹐請中央出面協調。

　　談到台北市政府在整合文化行銷資源上碰到的問題與挑戰﹐廖咸浩坦言台北的文化產業﹐較缺乏的國際行銷及產業化的經驗與相關配套﹐是亟需突破之處。另外﹐就是企業界大多對文化創意產業仍懵懵懂懂。

　　廖咸浩認為那是因為沒有把文化產業﹐換算成可以理解的財務數字讓產業界､金融界了解﹐拍電影的人､畫畫的人﹐沒辦法拿自己的創意去向銀行借錢﹐畢竟﹐產業界看的是投資報酬率。但是文化創意產業最終的目標﹐就是要提升民眾的精神生活內涵﹐深化藝文紮根﹐活絡藝文工作者的創作環境。所以他絕對不會因為急於發展文化產業﹐而使文化被商品化或庸俗化。「文化是好生意﹐但文化絕不能被創意反噬。」

大者恆大，是GO BIG or GO HOME的原因，要是不能成為市場上的大哥大，就只能回家吃自己，善用經營社群的力量，比其他競爭對手早一步累積人氣，才有機會取得競爭遊戲的參賽權甚至主導權。eBay暫時退出日本市場，也正是因為當地市場已由Yahoo先一步切入，暫時不容易形成經濟規模與之相抗衡。接著戰火延燒台灣市場，2001年9月Yahoo！奇摩拍賣宣佈開始提供服務， eBay放棄日本市場的同時，也於2002年2月宣佈買下力傳資訊與所屬的拍賣王及買賣王網站，整合成為eBay台灣區網站。經過一段時間的醞釀與摸索，雙方在今年展開大規模的行銷戰，從負面的角度來看，台灣市場規模有限，又尚未開始正式對消費者收費，似乎經營並不容易。正面來看，大家合力炒熱市場，把餅作大才能填飽肚子，而且從戰事開打以來，雙方對於競爭對手的動作都抱持正面的肯定態度。因此在煙硝味瀰漫的戰場上，雙雄爭霸之際卻也聯手開山闢土，反倒是一旁看熱鬧的傳統通路說不定再過不久就要倒大楣了。

經過這兩家全球性的電子商務與入口網站的全力衝刺，其實已經逐漸在供需兩端形成一個直接通路，這個通路造成的影響絕對不僅限於虛擬的世界。拍賣原本是提供二手舊貨一個流通的管道，但是全新商品又何嘗不能透過這個通路銷售?就我所知已經有些商家或是個體戶看到其中的商機，利用這個目前還是免費使用的銷售通路，每個月創造數十萬元的業績，同時也累積了經營這個特殊通路的獨特經驗。

網際網路其無遠弗屆與包羅萬象的特性，恰好成為拍賣網站快速成長最重要的養分，再加上拍賣平台本身不牽涉進貨庫存以及商品運送等等電子商務業者最頭痛的問題，如此有利的獲利模式使得專注經營拍賣網站的eBay股價至今歷久不墜。Yahoo!奇摩拍賣的電視廣告裡大聲疾呼”什麼都有，什麼都不奇怪”，直接傳達了網路拍賣最有趣的地方，而eBay廣告當中倒楣的唐先生，也是因為網站迅速搜尋的功能，才可能在地球某個角落找到一模一樣的花瓶。最新的廣告當中那位疼愛兒子的林先生，買的是一般通路都買得到的電玩商品，也似乎進一步暗示他已經養成購買日常生活所需都會先上拍賣網站找找的習慣。

曾經看過一篇國內頗具知名度的科技趨勢專欄文章，作者針對拍賣網站這個商業模式提出了一些看法，認為其在台灣還有很長一段路要走，成功的機會並不大，而抱持的理由是台灣人不愛仲介，以及BBS這個免費資源所形成的競爭威脅。對於這兩點所謂的負面因素，如果再深入一點去思考的話，會發現其實並不會造成明顯的影響。

台灣人不愛仲介？
其實外國人也不愛，如果自己有能力把東西賣掉，誰喜歡沒事請仲介進來參一腳賺一筆？這種心態應該只要是人就都會有。作者舉了房屋仲介不喜歡被賺佣金的例子，而台灣有許多年薪千萬的超級業務員，卻又都是來自房屋仲介或保險經紀的專業領域，似乎雖然不喜歡但還是讓他們賺翻了？？

我猜台灣人不愛的是過去大家印象中只靠一張嘴做生意的仲介、只想壟斷供需雙方資訊以賺取龐大利益的仲介，而這種仲介相信連外國人也不喜歡！在資訊越來越透明化的商業環境裡，靠壟斷資訊維持生意的作法也越來越不可行，那些超級業務員也絕對不是靠欺騙不識字的歐巴桑就能賺到千萬年薪，關鍵在哪裡？服務！能提高仲介附加價值的服務！！

最近某房仲業者的廣告打出「59分鐘幫兩戶人家找到幸福」的口號，先別管找到房子是否等於找到幸福的邏輯問題，至少我們看到了專業服務的效率，與其花半天的時間到處貼紅紙條、撕紅紙條，這些時間精力透過專業的仲介服務就能省下來。有的房屋仲介經紀人還能幫忙張羅貸款、裝潢、搬遷甚至陽宅風水的相關建議或服務，為的就是能夠提升整體服務的附加價值，降低買賣雙方對於仲介的排斥心理。

拍賣網站不壟斷資訊，全部交由賣方自行決定價格，因為也不會有人成天花時間經營賣不掉的商品，拍賣的精神就是讓價格自己找到成交的平衡點。

台灣有歐美所沒有的免費BBS資源？
既然台灣人不喜歡讓年薪千萬的仲介賺錢，選擇在免費的BBS買賣房子似乎也是不錯的選擇？這其實還是同一個專業服務價值的問題。縱使在BBS上買賣一支500元的二手手機，都還是必須自己承擔所有的風險，這也是利用免費資源必須付出的代價。是否找到中意的款式？看到的資訊是否過時？要碰運氣。是否買到合理的價格？則要靠口才花時間議價。

在拍賣網站上這些問題大都透過技術發展被解決了，甚至發展出更多貼心的服務。例如賣方可自行決定競標期限與起標價，買方只要設定心目中的理想價格，系統會依每次最低金額逐次自動為你出價，一直到價格被超越時，才立刻發出郵件通知提醒。如果對交易不放心？可以參考其他網友對賣家的評價，只要騙過一次人就別想再混下去。有時間申請一堆帳號用來騙人？那就順便環遊世界一下，否則固定使用上網的IP位址總瞞不了人。而且在你的荷包受到傷害之前，保證付款的安全機制讓你不致面對人去樓空的窘況。覺得誰手上的珍藏特別合你的胃口？只要加入個人網頁當中的最愛商店區，或是用關鍵字搜尋，找了一輩子的花瓶或許就這麼出現。這些，都是免費資源不可能提供的專業服務，也都是電子商務發展過程當中相當重要的條件。

SARS的出現無意中將電子商務與網路應用技術向前推進了一步，但是要更長期而蓬勃發展所倚賴的是完整的安全交易機制，以及整體商業環境與經營思維觀念的提升。eBay與Yahoo！奇摩的戰爭落幕之後，留下的只是被顛覆的市場結構與秩序，還是更普及的電子商務環境？且讓我們拭目以待。

本文作者為資深行銷顧問暨IMCfreak.com創辦人
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